II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA predstavljen na 19VMHGQLFL1DFLRQDOQRJYLMHüD]D ]DãWLWXSRWURãDþDXþLMHPUDGXVXGMHOXMXLXGUXJH]D ]DãWLWXSRWURãDþDþLMLVXVHSUHGVWDYQLFLREYH]DOL 8GUXJD]D]DãWLWXSRWURãDþD*UDGD.DUORYFD diseminirati informacije ostalim udrugama za zaštitu ÄKorana³smatra da predložene izmjene i dopune SRWURãDþDNRMHGMHOXMXQDSRGUXþMX5HSXEOLNH =DNRQDR]DãWLWLSRWURãDþDLDNRIRUPDOQRXVPMHUHQH +UYDWVNH8SUDYRX]LPDMXüLXRE]LUNDNRVX QDXVNODÿLYDQMHVSUDYQRPVWHþHYLQRP(XURSVNH SUHGVWDYQLFLXGUXJDþODQRYL1DFLRQDOQRJYLMHüD]D XQLMHQHSUHGVWDYOMDMXVXãWLQVNLLVNRUDNXMDþDQMX ]DãWLWXSRWURãDþDL]DEUDQLWHPHOMHPMDYQRJQDWMHþDMD VWYDUQHLXþLQNRYLWH]DãWLWHSRWURãDþDX5HSXEOLFL osigurava se reprezentativnost tih predstavnika i Hrvatskoj. Iz perspektive svakodnevne prakse rada s MHGQDNRVWXNOMXþLYDQMDVYLKXGUXJD]D]DãWLWXSUDYD JUDÿDQLPDLVWLþHPRNDNRVHSUHGORåHQLPL]PMHQDPD SRWURãDþDNRMHGMHOXMXQDSRGUXþMX5+QHRYLVQRR QHDGUHVLUDMXNOMXþQLLGXJRJRGLãQMLSUREOHPLVNRMLPD QMLKRYRMYHOLþLQLLORNDOQRPSRGUXþMXGMHORYDQMD VHSRWURãDþLNRQWLQXLUDQRVXVUHüXRVRELWRX Potrebno je istaknuti kako je tijekom predstavljanja SRGUXþMXRVWYDULYDQMDSUDYDL]PDWHULMDOQRJ QDFUWDQDSUHGPHWQRMVMHGQLFLLVWDNQXWDLVNOMXþLYR QHGRVWDWNDGXOMLQHLQHXþLQNRYLWRVWLSRVWXSDND jedna primjedba na isti koja se odnosila na pitanje reklamacija, nepostojanja jasnih i razumno kratkih WUDMDQMDUD]XPQRJURNDXVOXþDMXRVWYDULYDQMDSUDYDV rokova za otklanjanje nedostataka, kao ni pitanja osnove odgovornosti za materijalni nedostatak i za ]DPMHQVNLKSURL]YRGDLSULYUHPHQH]DãWLWHSRWURãDþD izdano komercijalno jamstvo od strane predstavnika tijekom trajanja popravaka. Predložene izmjene u Matice hrvatskih sindikata koju je svojim kasnijim QDMYHüRMPMHULLPDMXRELOMHåMHWHKQLþNRJL izlaganjem podržala predstavnica udruge za zaštitu DGPLQLVWUDWLYQRJXVNODÿLYDQMDV(8GLUHNWLYDPDGRN SRWURãDþD3UHGODJDWHOMMHSRMDVQLRNDNRMHQDYHGHQR se pritom propušta iskoristiti nacionalni zakonodavni XUHÿHQRSRVHEQLPSURSLVRPDQHSUHGPHWQLP prostor za rješavanje konkretnih problema koji QDFUWRPWHLKQLMHPRJXüHGRGDWQRUD]UDÿLYDWLXRYRP SURL]OD]HL]GRPDüHSUDNVHDNRMLVXSRWURãDþLPDRG 3ULMHGORJD]DNRQD7DNRÿHUSRWUHEQRMHLVWDNQXWLNDNR presudne važnosti. Time se stvara dojam da se su izmjene tog propisa u tijeku. zakon mijenja radi forme, a ne radi stvarnog SREROMãDQMDSRORåDMDSRWURãDþD3RVHEQRLVWLþHPR SUREOHPQHGRVWDWQHXNOMXþHQRVWLXGUXJD]D]DãWLWX SRWURãDþDXUDQRMID]LL]UDGH]DNRQVNLKL]PMHQD Smatramo da bi provedba prethodnog savjetovanja i XNOMXþLYDQMHXGUXJDNUR]UDGQHVNXSLQHRPRJXüLOR kvalitetniju analizu stanja na terenu i iznalaženje rješenja unutar dopuštenih nacionalnih ovlasti. Na taj QDþLQELVHL]EMHJODVLWXDFLMDXNRMRMVH]DQHPDUXMX SULMHGOR]LNRMLYHüJRGLQDPDSURL]OD]HL]UDGD 1DFLRQDOQRJYLMHüD]D]DãWLWXSRWURãDþDLNRQNUHWQLK LVNXVWDYDXGUXJD7DNRÿHUVPDWUDPRGDVHSLWDQMH materijalnog nedostatka, jamstava i popravaka ne PRåHXþLQNRYLWRUMHãDYDWLEH]SDUDOHOQRJUD]PDWUDQMD II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA MHQDGOHåQR0LQLVWDUVWYRSUDYRVXÿDXSUDYHLGLJLWDOQH transformacije. Dodatno je potrebno istaknuti kako se RSULMHGOR]LPDGLUHNWLYHNRMHVXXQDMYHüRMPMHUL 3UHGORåHQHL]PMHQHQHSUHGVWDYOMDMX]QDþDMDQ SUHGPHWXVNODÿLYDQMDRYRJ3ULMHGORJD]DNRQD LVNRUDNXSREROMãDQMXUMHãDYDQMDQDMþHãüHJSUREOHPD UDVSUDYOMDORQDUD]LQLUDGQLKVNXSLQD9LMHüDL SRWURãDþDX+UYDWVNRMPDWHULMDOQRJQHGRVWDWND Europskog paralamenta u trajanju od nekoliko godina XþLQNRYLWRVWLUMHãDYDQMHUHNODPDFLMH]DPDWHULMDOQL kada je RH isticala svoje primjedbe zahtijevanog QHGRVWDWDNURNDXNRMHPVHSRWURãDþXRWNODQMD XUHÿHQMDSRWRUãDþNHSROLWLNHXVNODGXLVSRWUHEDPD nedostatak, nego rješava administrativnu obvezu u KUYDWVNRKSRWURãDþDWHVXLVWHGLMHORPLFHSULKYDüHQH VPLVOXREYH]HXVNODÿLYDQMDV(8SURSLVLPD YHüXVDPLPGLUHNWLYDPDNRMHVHVDGDSUHX]LPDMX 8 '58â79232752â$ý,&$ Primljeno na znanje Primljeno na znanje. '2381$0$=$.21$2=$â7,7,32752â$ý$ II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA .DRXGUXJD]D]DãWLWXSRWURãDþDL]UDåDYDPR potpunu podršku komentaru koji je iznijela Razvojna RUJDQL]DFLMD]DãWLWHSRWURãDþD 52=3 6PDWUDPRGD Nacrt prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama =DNRQDR]DãWLWLSRWURãDþDXYHOLNRMPMHULSUHGVWDYOMD WHKQLþNRXVNODÿLYDQMHVHXURSVNLPSURSLVLPD± RVRELWRXSRGUXþMXILQDQFLMVNLKXVOXJDQDGDOMLQX±ali ne adresira temeljne strukturne izazove koje SRWURãDþLX5HSXEOLFL+UYDWVNRMNRQWLQXLUDQRVXVUHüX u svakodnevnoj praksi. 1LMHSULKYDüHQ 32752â$ý$ 1LMHSULKYDüHQ1DFUWSULMHGORJDRYRJD]DNRQD SUHWKRGQRMHSULMHSRþHWND]DNRQRGDYQHSURFHGXUH '2381$0$=$.21$2=$â7,7,32752â$ý$ predstavljen na 19VMHGQLFL1DFLRQDOQRJYLMHüD]D II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA ]DãWLWXSRWURãDþDXþLMHPUDGXVXGMHOXMXLXGUXJH]D ]DãWLWXSRWURãDþDþLMLVXVHSUHGVWDYQLFLREYH]DOL diseminirati informacije ostalim udrugama za zaštitu ,DNRVH1DFUWRPSULMHGORJD]DNRQDXYRGHRGUHÿHQH SRWURãDþDNRMHGMHOXMXQDSRGUXþMX5HSXEOLNH QRYRVWLRVRELWRXSRGUXþMXILQDQFLMVNLKXVOXJDQD +UYDWVNH8SUDYRX]LPDMXüLXRE]LUNDNRVX GDOMLQXYHüLQDL]PMHQDSUHGVWDYOMDQXåQR SUHGVWDYQLFLXGUXJDþODQRYL1DFLRQDOQRJYLMHüD]D XVNODÿLYDQMHVHXURSVNLP]DNRQRGDYVWYRPNDRãWR ]DãWLWXSRWURãDþDL]DEUDQLWHPHOMHPMDYQRJQDWMHþDMD MHLJÿD.QHåHYLüQDSLVDODGRNVHSULWRPQH osigurava se reprezentativnost tih predstavnika i adresiraju dugogodišnji, strukturni problemi zaštite MHGQDNRVWXNOMXþLYDQMDVYLKXGUXJD]D]DãWLWXSUDYD SRWURãDþDX5HSXEOLFL+UYDWVNRMRVRELWRXGLMHOX SRWURãDþDNRMHGMHOXMXQDSRGUXþMX5+QHRYLVQRR SURYHGEHQDG]RUDLXþLQNRYLWRJRVWYDULYDQMDYHü QMLKRYRMYHOLþLQLLORNDOQRPSRGUXþMXGMHORYDQMD SRVWRMHüLKSUDYD6PDWUDPRSULWRPGDVXXGUXJH]D Potrebno je istaknuti kako je tijekom predstavljanja ]DãWLWXSRWURãDþDXSURFHVXNOMXþHQHSUHNDVQRWHNX Nacrta prijedloga zakona na predmetnoj sjednici, II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA predstavljen na 19VMHGQLFL1DFLRQDOQRJYLMHüD]D ]DãWLWXSRWURãDþDXþLMHPUDGXVXGMHOXMXLXGUXJH]D ]DãWLWXSRWURãDþDþLMLVXVHSUHGVWDYQLFLREYH]DOL Za ocjenu stanja je trebalo održati prethodni diseminirati informacije ostalim udrugama za zaštitu VDVWDQDNVDXGUXJDPD]D]DãWLWXSRWURãDþDLGUXJLP SRWURãDþDNRMHGMHOXMXQDSRGUXþMX5HSXEOLNH zainteresiranim dionicima na kojem bi se iznijeli +UYDWVNH8SUDYRX]LPDMXüLXRE]LUNDNRVX SUREOHPLVDNRMLPDVHSRWURãDþLVXVUHüXXSUDNVLLX SUHGVWDYQLFLXGUXJDþODQRYL1DFLRQDOQRJYLMHüD]D skladu s time je trebalo pripremiti širi obuhat izmjena ]DãWLWXSRWURãDþDL]DEUDQLWHPHOMHPMDYQRJQDWMHþDMD